第五章 改革奋进新时代
第三节 在疫情"大考"中彰显国企担当
2020年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情无情肆虐、迅速蔓延。鹤岗矿业公司作为劳动密集型企业,职工及家属约占市区人口的1/3,而且当时正处于解危渡困的攻坚阶段,如果出现确诊病例或无症状感染者,不仅威胁职工的身体健康和生命安全,企业还将面临停工停产的危险,使生产经营形势雪上加霜。
面对疫情,公司党委、公司提高政治站位,强化责任担当,认真贯彻落实上级疫情防控要求, 坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,遵循“只要疫情不结束,企业疫情防控措施就要越来越严细、越来越规范”的指导原则,及时根据疫情形势和上级最新要求,动态调整以“三看两查”为重点的防疫措施,切实做到平战结合、人物同防,确保疫情防控和安全生产两手抓、两手硬。
2020年2月5日,国家能源局召开应对疫情能源供应保障电视电话会议,敦促煤矿复工复产,保障煤炭稳定供应。公司党委、公司深刻认识到,防疫是硬任务,发展是硬道理,统筹推进疫情防控和复工复产是最重要的政治使命和工作责任。为此,公司第一时间向市委市政府和龙煤集团递交了复工复产请示报告,周密制定复工复产工作方案,全力克服疫情防控与复工复产的矛盾。2月6日, 公司17个采煤工作面和1个岩掘工作面复工,各方面工作磨合规范后,2月16日煤掘复工,3月16日开拓岩掘复工,鹤岗矿业公司成为全省最早复工复产的国有煤炭企业。2020年3月中上旬,公司煤炭产量占到集团总量的56%,精煤重点供应鞍钢、本钢、通钢, 动力煤重点供应华能鹤岗、大庆石化等电厂, 切实履行了国有企业煤炭保供的责任。2020年3月30日《黑龙江日报》在头版头条以《龙煤鹤矿公司在战“疫”中释放安全产能》为题,对公司在全省煤矿企业中率先复工复产,统筹抓好疫情防控和复工复产情况进行了专题报道,并配发题为《坚持防控和发展相适互动》的评论员文章。
在抗击疫情过程中,公司党委出台了《关于在坚定不移打好打胜疫情联防联控阻击战中充分发挥基层党委领导核心作用、基层党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》,基层党委、党支部和广大党员落实“三级联防”措施, 上下联动、协同作战, 提高疫情防控意识,正面宣传引导群众,以有力的党建工作引领推进疫情防控,使党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
公司各级党组织建立党员防控责任区、先锋岗891个, 组建3119个党员联防小组,对职工乘坐通勤车、工作、洗浴、回家等进行全程监管、连带问责,实现了疫情防控和安全生产无死角、全覆盖。以区科为单位组建210个爱心车队,1620名党员干部利用私家车免费拉载顺路职工,减少了职工乘坐其他交通工具传染风险。
2021年春节期间, 党员干部带头倡导外地职工及家属就地过年。公司党委组织慰问职工183人,送去慰问金和慰问品共计18.3万元,努力减少返乡探亲异地流动导致的疫情传播风险。积极对援鄂医务人员开展“五个一”慰问活动, 走访22名援鄂医务人员家庭4次, 发送慰问信、慰问短信120余人次,送去慰问品价值5.97万元,做到了爱心相伴, “疫”路同行。积极开展为疫区捐款活动,兴山辅业公司81岁高龄的老党员杨秋廷主动捐款1万元,并且叮嘱工作人员不要写上他的名字。全公司党员为疫区捐款共计125万元,充分发扬了“一方有难、八方支援”的社会主义互助精神。
截至2022年年末,企业取得了“零疫情”“零感染”的阶段性成果,为地方经济社会发展作出了贡献。峻德煤矿荣获“黑龙江省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号,鹤岗矿业公司和兴安煤矿、保健食品公司荣获“龙煤集团抗击新冠肺炎疫情及复工复产先进集体”称号。
第四节 以高质量党建引领企业发展
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。鹤岗矿业公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大、二十大以及历次全会精神,牢固树立“治企先治党,办好企业必须建好党”理念,通过深入实施“红色领航工程”,公司党委把方向、管大局、保落实的领导作用得到充分发挥,党建与企业生产经营深度融合工作体系得以全面健全和完善,企业党建思想政治工作质效实现了根本性跃升, 为企业高质量发展提供了坚强保证。
针对党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,公司党委以《中国共产党章程》、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》为主要遵循, 按照集团党委《“三五”工程实施方案》总体要求,经过充分调研, 制定出台了《“红色领航工程”实施方案》,以创建“先进党委”、创建“五好党支部”、评选“五星党员”、加强政治生态建设工作为主线,着力构建与新时代国企党建要求相适应、与企业改革发展实际相融合的党建工作体系。
在实施“红色领航工程”中,坚持抓生产经营从党建入手,抓党建从生产经营入手,创建“123456”党建融合机制,有效促进党建与生产经营深度融合。
实施“1+1”牵手行动。生产一线每名党员与1名思想积极要求进步的矿工牵手结对子,通过思想帮、工作带,加大入党积极分子的培养力度,不断充实生产一线党员力量。坚持以发展为主、调整为辅的原则,从系统、区域、工种、岗位4个层面优化党员布局,从年龄、专业、技能、知识4个维度完善生产单元党员结构,通过整体性、系统化重构,实现了段队建支部、班有党小组、重要岗位有党员,为有效发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供了组织保证和基础条件。
实施“双培”工程。把党员培养成班组长、业务骨干、技术能手,把班组长、业务骨干、技术能手培养成党员。连续五年开办职业中专班, 1848名党员、班组长、业务骨干、技术能手获得省教育厅颁发的职业中专毕业证书;建立32个党员工匠创新工作室,组织党员、技工和专业技术人员开展技术攻关和管理创新,24人获评全国煤炭行业技能大师, 5个创新工作室获评省级和煤炭行业级创新工作室,王纪坤创新工作室获评“全国工人先锋号”,20人获评“龙江工匠”“龙江技术能手”“龙江首席技师”“鹤岗工匠”;全面推行“煤矿1573安全素质提升法”,切实提高从业人员安全素质;坚持开展岗位技能大赛和技能考核工作,大力培养岗位技能人才;组织开展以党员导师带徒弟、党员工匠带技工、党员标兵带骨干为主要内容的“三带”活动,促进了“双培”工程的有效实施。
加强“三联三化”载体建设。一是任务联责,生产高效化。组建党员突击队344个,党员攻坚小组150个,在煤炭生产中当先锋挑重担,促进了提质增效。二是安全联保,质量标准化。划分党员责任区799个, 创建党员先锋岗504个,落实党员与群众安全联保措施,深入开展党员身边无事故活动,确保了安全生产。三是监督联审,管理民主化。由党员牵头成立民管小组,凡是涉及职工利益的事项必须经过民管小组审议通过,打通民主参与、民主监督、民主管理的“最后一公里”。2020年以来,公司段队级民管小组推动解决涉及职工利益问题416个,有效维护了职工权益,调动了职工的生产积极性。
思想政治工作做到“四个结合”。坚持思想政治工作与生产经营管理相结合,与人力资源开发相结合,与企业精神培育相结合,与企业文化建设相结合,贯穿于企业发展全过程、各环节。发挥思想政治工作优势,融情于事、用情于微、聚情于真,实行亲情管理模式,建立“五必清六必访七必谈”思想政治工作制度,成立职工互助小组和互助储金会,落实党员干部帮扶困难职工措施,实行职工身心健康十步闭环管理法,开展为矿工庆生日、送祝福活动,打造和谐温馨的“家文化”,使职工困难有人帮、落后有人带、工作有动力、前进有方向、发展有目标,激发了职工工作积极性、主动性和创造性。公司多次荣获“煤炭行业思想政治工作先进单位”光荣称号。
创建“五好党支部”和评选“五星党员”。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度严起,打牢基础,补齐短板,强化弱项,大力加强标准化党支部建设, 整顿12个软弱涣散党支部, 标准化党支部达到98.4%。在此基础上,深入开展“五好党支部”创建和“五星党员”评选活动,每季度进行一次查评和职工满意度测评,调整不胜任的支部成员,对问题实行清单式、台账式整改销号,把严管干部、筑牢堡垒、发挥作用的各项措施落到实处。2020年以来,公司共评出五好党支部439个、星级党员2789人,发放奖励182万元。
促进党组织在科学释放安全经济产能中发挥6个作用。注重发挥正面宣传引领、剖析问题症结、推动科学治理、发挥政治优势、跟踪督导问效、严格追责问责作用,促进了企业安全高效发展。兴安煤矿综采队党支部、富力煤矿综采队党支部、峻德煤矿综采队党支部,充分发挥在科学释放安全产能中的6个作用,2022年3个综采队年产原煤均突破百万吨,创出了历史最好水平。
通过实施“红色领航工程”,有效发挥了党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进了党建工作与企业生产经营深度融合,推动了企业改革发展。“红色领航工程”被评为第二届工业企业管理创新优秀成果一等奖;《实施“红色领航工程”引领和保障企业高质量发展》获评全国煤炭行业党建思想政治工作重点研究课题成果一等奖,被中国文化管理协会评为党建强企优秀案例;《实施煤矿“1573”安全素质提升法,提升职工安全素质和企业安全治理能力》案例,被应急管理部评为第四届企业安全文化“行业最佳实践案例”;公司被中国文化管理协会评为“2023年度新时代企业安全文化先进单位”,荣获“煤炭行业思想政治工作先进单位”光荣称号。
“红色领航工程”的探索与实践,对加强新时代国有企业党建和思想政治工作提供了有益启示。
第一,习近平新时代中国特色社会主义思想是企业改革发展的强大思想武器。全面深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力解决党员干部信仰淡化、思想僵化、意志退化、知识老化、能力弱化的问题,以及与创新理论不适应、不贯通、不符合的问题,不断增强各级党员干部在实际工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,是奋进新征程、建功新时代和企业高质量发展的重要保证。 必须建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制, 切实做到既“钻进去” 又“走出来”。“钻进去”, 就是深入学习、领会实质、把握精髓、武装头脑;“走出来”,就是联系实际、解决问题、推动工作、促进发展。
第二,治企先治党,办好企业必须建好党。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。实践证明,只有坚持党的领导,企业改革发展才能有正确方向;只有加强党的建设,企业改革发展才能有坚强保障。新时代,要充分发挥国有企业党组织的领导作用,围绕从严治党和科学治党,切实加强党的建设,不断提高党建科学化水平,保持党的纯洁性和先进性,保证党的路线方针政策在企业正确贯彻执行,以高质量的党建引领和保障企业高质量发展。不从严治党,党治不了;不科学治党,党治不好。
第三,企业党建工作必须与生产经营深度融合。企业党建与生产经营“两张皮”, 甚至游离于生产经营之外,搞自我循环、封闭循环,会使党组织没形象、没威望、没地位、没作用、没业绩、没凝聚力和吸引力。这不仅关乎企业的生存发展,而且关乎党与群众的联系、关乎党的执政基础、党的先进性和党的根本宗旨。习近平总书记指出:“坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、 实现国有资产保值增值,作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”国有企业党建只有与生产经营深度融合,坚持抓党建从生产经营入手,抓生产经营从党建入手,才能更好地发挥党支部的引领带动作用和党员的示范带头作用,促进企业改革发展。
第四,产业工人党员队伍建设要适应时代发展要求。新时代对产业工人党员提出了更高的要求,党员既要是“好人”,又要是“能人”,既要是“老黄牛”,又要是“千里马”。要大力培育具有高觉悟、高技能、高业绩的产业工人党员队伍。高觉悟是新时代党员保持先进性的本质特点,高技能是新时代党员保持先进性的时代特征,高业绩是新时代党员保持先进性的重要标志。产业工人党员只有党性坚强、本领高强、作风顽强,才能更好地发挥先锋模范作用,赢得职工信赖,凝聚和带领职工群众攻坚克难,推动企业在创新中发展、在改革中前进。
第五,思想政治工作是一切工作的生命线。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线。当前,人们思想的独立性、选择性、差异性和职业身份的多变性明显增强,思想政治工作任务艰巨。企业思想政治工作要贯穿于企业发展全过程、各方面,渗透到安全、生产、经营、改革、管理、分配、服务各环节。要提高思想政治工作的艺术性、渗透力和说服力,根据职工的认知习惯、接受方式、话语体系、审美特点,改进思想政治工作方式方法, 以平等的身份沟通人,多讲“老实话”“家常话”“暖心话”和群众语言,以话语同频引发思想共振和情感共鸣。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合, 多做统一思想、振奋精神、解惑释疑、化解矛盾、理顺人心、温暖人心、稳定人心、 凝聚人心的群众工作,推动形成共识现状、共谋良策、共渡难关、共创辉煌的生动局面。