公司党委、公司下发通知部署“破两关、两从严”活动筑实本质安全根基
发布日期:2018年4月12日  来源:鹤岗矿工报 作者: 李运战      
    本报讯 (记者 李运战) 为剔除各级管理人员在日常安全管理上的思想顽疾,推动“一反两检”专项行动向常态化、制度化延伸,公司党委、公司近日印发通知,决定在全公司范围内深入开展“突破‘感情关人情关’,坚持‘两个从严’,强化日常安全管理”(以下简称“破两关、两从严”)大反思大讨论抓落实活动。要求公司直属各党委(党总支、党工委)、各单位严格按照《通知》要求开展活动,确保强基固本之实效。
  通知指出,长期以来,煤矿安全工作中始终存在两个怪现象。一是安全管理上的“感情关”;二是问责处罚上的“人情关”。 “感情关、人情关”的存在,给煤矿安全生产工作带来了严重危害。造成安全工作长期被动,导致事故发生概率增加,拉大了与先进企业之间安全管理的差距。已经成为煤矿乃至地区亟待整治的“通病”和制约发展的“拦路虎”“绊脚石”,必须用“钢牙”啃“硬骨头”,下“猛药”治“顽疾”。
  通知强调指出,“感情关、人情关”的存在,并非一朝一夕所形成,而是多种因素长期累积叠加的结果。要破除日常安全管理和问责处罚上的“感情关、人情关”,必须扭转观念,从严管理、从严问责,多管齐下,综合发力,才能收到事半功倍的效果。因此,必须正确认识什么是真正的“讲感情”;明晰“两个从严”的真正含义;在日常安全管理的落实上坚持“三铁一刚”。严格用铁面孔、铁心肠、铁手腕、刚执行的手段,向隐患“开刀”、向“三违”“亮剑”,营造“违章必被捉,被捉必处罚,处罚必从严”和“制度面前,人人平等”的管理风气,达到加强现场管理,控制“三违”现象,消除安全隐患,降低事故发生概率,提高安全把握度的目的。
  通知明确,活动参与范围为公司及所属各单位。重点是煤矿生产建设单位和地面生产单位管理人员。反思讨论分六个层面进行:1、公司层面。包括公司副总以上领导;公司安监、采掘、开拓、机电、通风、地测等安全生产部室管理人员。2、矿(厂、处)层面。包括副总以上领导,安全生产部室管理人员。3、区科(车间)层面。包括区科(车间)级管理人员;技术员及专兼职工会主席等。4、段队(班组)层面。包括段队(班组)长、支部书记。5、基层安监(瓦检)员、群监员。6、普通员工。各层面要把《通知》列出的反思讨论重点作为概要提示,切实结合个人思想、职责和工作实际,特别是要联系此次活动的意义目的和安全岗位责任制及事故隐患追责问责处理等规定,通过反复讨论、逐题讨论,切实转变观念,查找差距不足,完善规章制度,强化刚性执行,最终取得实效。
  通知明确,活动的时间范围为4月10日——12月31日,分两个阶段进行。第一阶段:反思讨论阶段(4月10日——5月10日)。撰写反思整改报告;开展专项座谈讨论。第二阶段:抓落实阶段(5月11日——12月31日)。强化问题整改;逐级检查验收。
  公司党委、公司要求,要提高思想认识。公司各级管理人员特别是煤矿中级管理人员和两级安全监察部门人员,要以上率下,深刻反思、反复讨论,在思想上发生质的变化,在认识上产生新的飞跃,进而通过不断健全完善各项规章制度,严格落实好“两个从严”,强化日常安全管理,降低事故发生几率,实现真正意义上的本质安全。要加强组织领导。各单位要结合实际,迅速制定活动方案,明确分工,落实责任,有步骤地按照流程,扎扎实实地把各项“规定动作”落到实处。座谈讨论要真正转变观念、触及灵魂。要坚持边反思、边整改的原则,加强组织领导,确保思想有转变、制度再完善、措施要管用、效果有显现。要坚持问题导向。做到“四个贯穿始终”:把安全教育培训贯穿始终;把制度建设贯穿始终;把科技应用贯穿始终;把“两个从严”贯穿始终。要强化媒体宣传。公司、矿(厂、处)要充分运用报纸、电视、广播、牌板、内刊、电子屏等媒介载体,大力宣传“破两关、两从严”大反思大讨论抓落实活动的意义目的、阶段步骤及活动动态,营造活动氛围。发挥媒体监督作用,对安全管理上存在的突出问题进行曝光,对严重违章指挥的管理人员在电视上进行公开检讨,提高警示教育效果。
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