龙煤鹤岗矿业公司形势任务宣传讲话提纲(四)
科学判断解困发展的形势 积极乐观地推动和参与改革
发布日期:2015年7月20日  来源:鹤岗矿工报 作者:       
    四、关于如何认识改革和深化改革
    应该说,党和政府的真心关怀和政策支持,为我们企业解困发展送来了东风。但外援和支持,只能借势一时,而不能借势一世。要找到一条解困发展的根本出路,归根结底还要靠我们自己。那么,企业解困发展的根本出路在哪里?我们说,企业解困发展的根本出路在改革!
    1、 企业为什么要改革?我们要改革,是因为企业之所以身陷困境,除了遇到了市场环境变化的原因之外,还有我们企业自身的问题。客观分析我们企业自身的原因,除了矿老井深、历史和社会包袱重等客观因素外,我们各级党政组织和干部职工,思想观念不解放,改革意识不坚定,以及企业经营机制不活,经营管理过于粗放,人员多、效率低、负担重等问题,才是导致我们企业核心竞争力弱化,在市场经济浪潮中弱不禁风的根本原因!如果我们对这些问题,视而不见、漠然处之,即便是有再好的政府、再好的政策和更大的支持,我们也只能是靠着别人的搀扶过日子,挨得过今天,也挨不过明天!所以说,改革不是企业一时的心血来潮,而是困难和压力倒逼的结果;不是应对危机的权宜之计,而是生存竞争的根本要求;不是牺牲和伤害我们的已有利益,而是更大程度地追求和维护我们的根本利益。我们必须认识到,在日益严峻的经济形势下,“等,等不出希望;靠,靠不出出路”,不改革只能是死路一条,只有坚持改革、背水一战,我们的生存发展才会赢得宝贵的一线生机!
    2、 改革需要突破什么样的心理障碍?改革是为了解放和发展生产力,剔除影响和制约企业发展的体制机制弊端,提高企业的管理效率和管理效益,而不是为了“革”谁的命。推进改革,必须克服“怕改革”的思想,消除“改革恐惧症”。当前,干部职工之所以“怕改革”,无非是担心怕改革触及个人利益,怕失去岗位、失去工作、失去经济收入来源、怕丢官、丢位置。但事实上,这些担心是多余的。我们鹤岗矿业公司推行改革以来,始终坚持“先挖渠、后放水”的原则,充分考虑了干部职工的利益诉求,先后出台了一系列配套政策,保证不让每一个干部职工失去岗位、失去工作、失去生活来源。对从主业进入辅业发展公司的干部职工,我们一方面组织就业培训,一方面培育新的经济增长点,广泛安置就业,绝不会让干部职工失去生活和生存的经济依托。特别是随着省政府支持我们参与政府公共服务和基础设施建设的政策出台后,企业将组织辅业发展公司,搭乘全省社会建设不断提速的历史机遇,开办新的产业项目创业增收,届时我们进入辅业公司的干部职工,不但不会失业,而且还会获得收入增长和个人成长的更多机会。因此,广大干部职工大可不必谈“改”色变,大可不必杞人忧天,而是要解放思想、转变观念、放下包袱、相信组织,撇开不必要的思想顾虑,由“要我改”向“我要改”转变。
    3、如何把握改革的重点。就当前而言,机构改革、主辅分离、转变办矿方式和企业内部市场化改革,是当前企业改革的重点。其中,转变办矿方式是核心,内部市场化改革是手段,机构改革和主辅分离是先导、抓手和突破口,各项改革彼此联系、相互依托、相辅相成。这就要求我们,一是要牢固树立“改革时不我待、只争朝夕”的精神,集中精力研究、设计和深入推进上述改革进程,以最快的速度、最佳的效果,启动改革杠杆,推进企业的制度创新、机制创新和管理创新,为解困发展注入强大的活力。二是要把握改革动态,根据生产、安全和管理的实际需要,不断巩固、扩大和发展改革的成果,让改革的步伐层层递进,改革的力度层层深入,改革的成果层层升华。三是要抓好突破口和着力点,加速推进机关机构改革和主辅分离工作,坚决按照龙煤集团和矿业公司的工作要求和改革时限,完成机构改革和主辅分离工作任务。四是要坚持和运用好系统论的观点和方法,正确处理好各项改革的关系,防止顾此失彼和政策冲突,使各项改革相互衔接、相互促进、相互支撑。五是要在改革中,坚持和运用好群众观点和群众思维,坚持走好群众路线。尊重群众的首创精神,尊重群众的主人翁地位,广泛开展群众性的管理创效活动,调动和激发群众支持改革和参与改革的主动性和自觉性,形成上下同欲、干群同心之势,确保各项改革科学、有序、扎实、深入地进行!
    4、怎样才能保证改革取得成效。一是要把握政策、用好政策。政策是改革的生命线。好的政策出积极性、出战斗力、出管理效力。改革,离不开政策创新和制度创新。在改革中,各级党政组织,一定要把严格执行集团和公司制定出台的各项改革配套政策,做为推动改革的重要内容,抓好政策的落实和执行。在此基础上,要牢固树立效益观念,着眼于本单位的实际情况,制定好区科、车间、班组、连队的管理政策,用经济政策强化管理的激励和约束机制,切实发挥政策的杠杆作用,形成“千斤重担大家挑,人人身上有指标”的压力传递体系。二是要合理配置人力资源,最大限度地挖掘人的潜力。特别是在机关机构改革和推进主辅分离的过程中,要把充分挖掘和发挥人的潜力,做为改革的一个重要原则来坚持,力求把最合适的人,放到最合适的岗位上,做到人尽其才,才尽其用,使每一名干部、每一名职工,都在改革中发挥出其最大的岗位价值。三是要注意防止走回头路。重点是要克服干部群众头脑中的习惯势力和惰性思维,做到改革取得成果后,一定要坚持下去,避免出现故态复萌、走回头路的现象。要加强改革理念和管理理念的宣传教育,加强改革中、改革后的制度化建设,加强新的管理制度的严格执行,保证企业管理走上科学化、规范化的全新轨道。四是要发挥党员干部,特别是领导的中坚骨干作用。党员干部是推进改革的中流砥柱,发挥党员干部的中坚骨干作用,才能影响和激发职工群众支持改革和参与改革的积极性。各级党员领导干部要带头落实改革政策,公平、公正、公开地推动改革。在改革中,要坚持原则,秉以公心,不讲私情,不怕触碰矛盾,不为自己和他人谋取私利,始终做到对人对事一碗水端平。在主辅分离的过程中,党员领导干部要担当改革的历史责任,主观能动地面向市场,寻找商机,组织带领职工群众创新创业,开辟新的经济增长点,拓展创收增收渠道,增强职工群众对未来的信心。五是要深化经营管理。努力把改革的过程,当做深化企业管理的过程;把管理的过程,当做改革成果转化的过程,广泛开展经营管理上水平和群众性增收节支活动,既抓西瓜、又拣芝麻,从节约每一分钱做起,精打细算、涵养效益,为企业解危渡困创造条件。
    总之,当前我们面临的形势,已呈现“挑战与机遇并存,困难与希望同在”的态势。我们鹤岗矿业公司的各级党政组织和广大干部职工,一定要以对企业负责、对矿山负责、对当代人和子孙后代负责的精神,振奋起改革奋进、奋发图强的精神和意志,在龙煤集团和鹤岗矿业公司两级班子的坚强领导和组织带领下,坚持以解困发展为根本目标,以改革创新为根本手段,以经营管理为根本战场,以团结稳定和安全生产为根本保障,不畏艰难知进取,更谱新篇铸华章,不断开创鹤岗矿区改革发展、安全发展和解困发展的新局面!(四)
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